Operationele autorisatie voor drones: essentieel voor veilig en legaal vliegen
In dit artikel vertellen we je wat een drone vergunning inhoudt, waarom je het nodig hebt, hoe je het regelt en wat de risico’s zijn wanneer je zonder een exploitatievergunning drone opereert.
Wat is een operationele autorisatie voor drones?
Een operationele autorisatie voor drones is de drone vergunning die vereist is voor drone operaties binnen de specific categorie. De specific categorie is een van de drie categorieën die zijn vastgesteld binnen de EU-drones regelgeving. Deze categorie kenmerkt zich door een gemiddeld risico, de benodigde exploitatievergunning drone en de risicobeoordeling. Binnen de specific categorie bestaan twee varianten van de operationele autorisatie.
Generieke autorisatie: Hiermee mag een drone operator overal vliegen binnen de voorwaarden van het operationele handboek en de bijbehorende risicobeoordeling. Nieuwe locaties hoeven niet afzonderlijk te worden goedgekeurd door de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT).
Precieze autorisatie: Deze drone vergunning geldt voor specifieke vlieglocaties. Voor iedere nieuwe locatie waar je wil vliegen, moet toestemming worden gevraagd bij de ILT. Dit houdt in dat de exploitatievergunning drone uitgebreid moet worden.
De basis voor de vergunningaanvraag is een risicobeoordeling die uitgevoerd wordt volgens een Risk Assessment. Over het algemeen wordt gewerkt met twee verschillende soorten Risk Assessments: Predefined Risk Assessment (PDRA) en Specific Operations Risk Assessment (SORA).
De vergunningaanvraag wordt beoordeeld door de ILT. Is alles akkoord? Dan geeft de ILT de drone vergunning af. Daarnaast voeren zij ook regelmatig audits uit bij operators om naleving te controleren. Een exploitatievergunning drone is vijf jaar geldig en moet daarna worden verlengd. Bij deze verlenging moet de documentatie in lijn zijn met de meest recente wetgeving.
Wie heeft een exploitatievergunning drone nodig en waarom?
Bedrijven en professionals die drones inzetten voor operaties met een hoger risicoprofiel dan toegestaan binnen de open categorie, hebben een operationele autorisatie voor drones nodig. Denk bijvoorbeeld aan:
- Vluchten in no-fly zones of nabij luchthavens.
- Vluchten met drones zwaarder dan 25 kg.
- Wanneer de operator buiten zicht (BVLOS) van de piloot wil vliegen.
Het doel van deze operationele autorisatie voor drones is het waarborgen van veiligheid en naleving van wettelijke regels.
Wat zijn de risico’s als je geen drone vergunning hebt?
Wanneer je opereert zonder operationele autorisatie voor drones, brengt dit een aantal risico’s met zich mee:
- Juridische consequenties: Boetes kunnen oplopen tot €7.800 en mogelijk intensiever toezicht door de ILT.
- Operationele beperkingen: Zonder operationele autorisatie mag je op veel locaties niet vliegen en zijn bepaalde soorten vluchten niet toegestaan.
- Reputatieschade: Opereren zonder operationele autorisatie kan schadelijk zijn voor de geloofwaardigheid van jouw bedrijf.
Hoe vraag je een operationele autorisatie aan?
Hoe vraag je een operationele autorisatie voor drones aan?
Het proces voor het verkrijgen van een operationele autorisatie voor drones bestaat uit de volgende stappen:
1. Intake en scenario bepaling
In deze eerste stap bespreek je samen met een specialist de details van je geplande drone-operatie. Dit gesprek is belangrijk om helder te krijgen:
- Wat je precies wilt doen (bijvoorbeeld inspecties, mapping, filmopnamen).
- Waar je de operatie wilt uitvoeren (stedelijk gebied, boven mensen, in gecontroleerd luchtruim).
- Met welke drones je gaat vliegen (specificaties, gewicht, sensoren, etc.).
Op basis van deze informatie bepaalt de specialist welk type scenario van toepassing is: een standaardscenario (STS) of een maatwerkoperatie die een gedetailleerde risicobeoordeling vereist.
2. Risicobeoordeling
Een risicobeoordeling is essentieel om de veiligheid van je drone-operatie te waarborgen. Er zijn twee benaderingen:
- PDRA (Predefined Risk Assessment):
Als je operatie valt onder een vooraf gedefinieerd scenario, kun je gebruikmaken van een PDRA. Dit is een gestandaardiseerde risicobeoordeling die al is goedgekeurd door de luchtvaartautoriteit. Dit vereenvoudigt het proces, omdat de risico’s en veiligheidsmaatregelen al grotendeels zijn vastgesteld.
- SORA (Specific Operations Risk Assessment):
Voor complexere operaties die niet onder een standaardscenario vallen, moet je een SORA uitvoeren. Dit is een uitgebreide risicobeoordeling waarin je stap voor stap de operationele risico’s analyseert en veiligheidsmaatregelen formuleert. Dit kan bijvoorbeeld van toepassing zijn bij BVLOS-vluchten, operaties boven drukke gebieden of wanneer je buiten de standaardnormen werkt.
3. Documentatie opstellen
Op basis van de risicobeoordeling stel je de vereiste documentatie op. Dit omvat:
- Operationeel handboek: Hierin staan alle procedures voor een veilige uitvoering van de drone-operatie, inclusief verantwoordelijkheden van het team, vluchtuitvoering en noodprocedures.
- Vluchtplannen: Gedetailleerde beschrijving van de geplande vluchten, inclusief locaties, tijden en doelen.
- Noodplannen: Instructies over hoe te handelen bij incidenten, technische storingen of andere onvoorziene situaties.
- Checklists: Voor vertrek-, vlucht- en landingsprocedures om ervoor te zorgen dat niets over het hoofd wordt gezien.
Deze documenten laten zien dat je de risico’s begrijpt en dat je voorbereid bent om veilig te opereren.
4. Aanvraag indienen bij de ILT
Zodra alle documentatie compleet is, dien je de aanvraag in bij de ILT. Dit proces omvat:
- Uploaden van alle vereiste documenten (risicobeoordeling, operationeel handboek, vergunningaanvraag, etc.).
- Betalen van eventuele leges voor de verwerking van de aanvraag.
- Mogelijk extra toelichtingen of aanvullingen leveren als de ILT vragen heeft.
Beoordelingstermijn:
De ILT beoordeelt de aanvraag, wat enkele weken tot enkele maanden kan duren, afhankelijk van de complexiteit van de operatie en de volledigheid van je aanvraag. Bij een positieve beoordeling ontvang je de operationele autorisatie voor drones, waarmee je legaal en veilig je drone-operaties kunt uitvoeren.
Uitdagingen en aandachtspunten bij de aanvraag
Bij het aanvragen van een operationele autorisatie voor drones kun je te maken krijgen met complexe regels, technische eisen en kennisverschillen. Hieronder vind je een aantal veelvoorkomende uitdagingen en aandachtspunten.
- Complexe regelgeving: De Europese regels rondom PDRA en SORA veranderen regelmatig, wat het proces kan vertragen.
- Technische beperkingen: Niet alle drones voldoen aan de eisen, zoals het beschikbaar zijn van een parachutesysteem voor vluchten boven bewoonde gebieden.
- Onvolledige kennis: Zowel bij operators als bij toezichthouders kan een gebrek aan ervaring leiden tot vertragingen en misverstanden.
Tips voor een succesvolle aanvraag
- Zorg voor een duidelijke beschrijving van de geplande operaties: wie, wat, waar en hoe.
- Werk samen met ervaren consultants die op de hoogte zijn van de meest recente regelgeving.
- Houd vluchtgegevens en documentatie goed bij voor audits en toekomstige aanvragen.
Kortom, een operationele autorisatie voor drones is onmisbaar voor bedrijven die drones willen inzetten in risicovolle of complexe omgevingen. Het proces kan uitdagend zijn, maar met de juiste voorbereiding en ondersteuning is het goed te overzien.
Wil je meer weten over de exploitatievergunning drone of heb je hulp nodig bij het aanvragen van jouw drone vergunning? Neem dan contact op! We helpen je graag verder bij het veilig, verantwoord én efficiënt inzetten van drones voor jouw business.